Invecchiamento attivo

Per invecchiamento attivo si intende il naturale processo di sviluppo della popolazione anziana accompagnato da politiche attive di sostegno e di inclusione al fine di garantire un invecchiamento in salute. L’obiettivo di tutela dell’invecchiamento degli over 65 è quello di arginare isolamento sociale, culturale e tecnologico, tutelare i legami familiari e le relazioni fra pari e valorizzare l’approccio di genere. Si tratta di considerare la persona anziana come una risorsa per il territorio in cui vive e accompagnarla in un percorso di sviluppo personale, professionale e di gestione del tempo libero.

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Che cosa è l’invecchiamento attivo?

Il tema dell’invecchiamento attivo ha assunto un’importanza crescente fino a rappresentare un obiettivo strategico per la programmazione di azioni e risorse a favore della popolazione anziana. L’invecchiamento attivo è stato definito dall’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) nel 2002 come “il processo di ottimizzazione delle opportunità di salute, partecipazione e sicurezza al fine di migliorare la qualità della vita delle persone che invecchiano”. Numerosi studi internazionali testimoniano infatti il legame positivo esistente tra l’invecchiare in maniera attiva e i benefici sulla salute fisica e psicologica, inclusa la percezione di una maggiore qualità e soddisfazione della vita.

Questi principi sono stati adottato anche in Italia per l’elaborazione di un’azione di coordinamento nazionale partecipato e multilivello, in tema di politiche per l’IA, a cui ha partecipato anche la Regione Sardegna.

In sintesi, l’invecchiamento attivo si sviluppa attraverso la piena integrazione e partecipazione delle persone anziane nella società, la promozione dell’apprendimento lungo tutto l’arco della vita e l’adeguamento del sistema dell’istruzione in risposta al cambiamento delle condizioni economiche, sociali e demografiche degli over 65, il miglioramento della qualità della vita, l’indipendenza, la salute ed il benessere, la valorizzazione dell’approccio di genere e il supporto alle famiglie che forniscono assistenza informale agli anziani, oltre alla promozione della solidarietà inter e intragenerazionale. La Regione Sardegna ha inserito il principio dell’invecchiamento attivo nel Piano Sociale regionale e ha avviato un dialogo interistituzionale culminato nella costituzione del tavolo regionale sull’invecchiamento attivo, che ha il compito di coniugare la programmazione regionale sul tema con le esigenze espresse dal territorio.

La Regione Autonoma della Sardegna ha avviato un percorso normativo e programmatico volto a promuovere l’invecchiamento attivo e in salute delle persone anziane (in particolare della popolazione over 65), riconoscendo il loro ruolo come risorsa sociale, culturale ed economica per l’Isola.

Nel gennaio 2026 la Giunta regionale ha approvato un disegno di legge recante “Disposizioni a tutela della promozione e della valorizzazione dell’invecchiamento attivo e in salute delle persone anziane”. Il provvedimento definisce un quadro organico di politiche pubbliche per sostenere:

  • la salute e l’autonomia delle persone anziane;
  • la partecipazione alla vita sociale, culturale e civile;
  • la promozione della formazione permanente e dell’inclusione digitale;
  • le attività sportive, ricreative e turistico‑sociali;
  • modelli abitativi innovativi (come co‑housing e forme di solidarietà abitativa);
  • reti integrate tra enti locali, terzo settore e servizi territoriali.

Il testo promuove un approccio trasversale e coordinato, in coerenza con le strategie nazionali ed europee sull’invecchiamento attivo e con il Piano Regionale di Sviluppo 2024‑2029.

A chi si rivolge la misura?

I destinatari delle misure sono tutti coloro che hanno compiuto i 65 anni di età, residenti in uno dei Comuni della Sardegna.

I responsabili dell’attivazione di politiche attive dell’invecchiamento attivo sono gli Ambiti territoriali (Centri per la famiglia).

Tavolo regionale per l’invecchiamento attivo

È stato istituito un Tavolo regionale per l’invecchiamento attivo, con funzioni di:

  • programmazione, monitoraggio e supporto tecnico‑scientifico alle politiche regionali;
  • raccolta e condivisione di buone pratiche territoriali;
  • promozione della collaborazione tra istituzioni, servizi pubblici, enti del terzo settore e organizzazioni coinvolte nella promozione della qualità della vita degli anziani.

Obiettivi e priorità

Il nuovo quadro di interventi regionali punta a:

  • favorire un invecchiamento sano, attivo e dignitoso;
  • contrastare solitudine, isolamento e fragilità sociale;
  • valorizzare le competenze e le esperienze delle persone anziane;
  • promuovere modelli di vita attiva che integrino salute, partecipazione e inclusione sociale.

Attuazione e prospettive

Il disegno di legge approvato dalla Giunta regionale rappresenta un passaggio fondamentale per dotare la Sardegna di una normativa specifica in materia di invecchiamento attivo, rendendo strutturali gli interventi e favorendo l’integrazione delle politiche socio‑sanitarie, educative e culturali sul territorio. Il provvedimento è attualmente in corso di esame da parte del Consiglio regionale.

Per le persone anziane e per le comunità locali questo quadro normativo e programmatico significa:

  • maggiore rilevanza delle politiche preventive e di salute pubblica;
  • opportunità di partecipazione attiva alla vita sociale e culturale;
  • maggiori strumenti per l’autonomia personale e relazionale.

Finanziamento

La Regione destina con la programmazione del Fondo Nazionale per le Politiche Sociali (FNPS) risorse agli ambiti territoriali per la realizzazione di politiche sull’invecchiamento attivo in tutto il territorio sardo. Per il triennio 2024/2026 le risorse sono state assegnate secondo il seguente riparto:

Annualità Stanziamento
2024 1.986.362,28
2025 1.298.089,77
2026 1.298.089,77

Normativa

D.Lgs.15 marzo 2024, n. 29

DGR 23/44 del 3 luglio 2024. Istituzione del Tavolo regionale per l’invecchiamento attivo

DGR 32/2 del 18 giugno 2025. FNPS programmazione risorse assegnate

Ulteriori informazioni

Ultimo aggiornamento

28 Aprile, 2026